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>   广大工商执法人员在履行工作职责时掌握着一定的行政执法权力，如何推行行政执法权的公开运行、防范和遏制执法腐败、以实现行风根本好转一直是基层工商部门党风廉政建设和反腐败工作的重点和难点问题。因此，探讨如何有效强化监督网络建设、规范基层执法办案行为具有重要的现实意义。一、当前基层工商部门在执法办案中出现的廉政问题近年来，围绕“案、证、照、管”等重点部位及关键环节，基层工商部门在内部管理上做了许多尝试和努力，出台了一系列行之有效的制度、工作举措，推行了政务公开、阳光执法、阳光办照，加大了内部执纪力度，严厉查处了利用查案和办照搞权钱交易等违纪行为，收到了明显的工作效果，赢得了社会各界的好评。但是对执法办案的内部监督和管理还远不到位，权力的运行还有不透明、不公开的地方。由于这些情况比较复杂，违纪行为的发生具有多发性和隐蔽性，内部监督难度大，遇到了执纪盲区和死角，以致滥用职权、执法违纪等问题时有发生，一些基层办案人员找各种冠冕堂皇的理由办“关系案”、“人情案”。他们暗中接受当事人钱物，参加当事人的宴请和消费娱乐活动，导致有法不依，重案轻罚或有案不罚；维护亲戚朋友的违法行为，有案不查，视而不见，放任违法经营行为；一人执法，野蛮执法，打击报复等等。从近年来工商系统工作人员……