内容简介：

基层市场监管部门的行政执法和市场监管工作，涉及到各种市场主体、管理复杂的矛盾对象和错综复杂的矛盾，要增强执法监管权威和效能，必须在坚持依法行政原则的前提下，辨证思维，执法监管讲科学、讲理性、讲技巧。笔者结合多年工作实践，就如何运用“四个统一”的观念和方法指导执法监管工作论点浅见。 　　一、坚持严格执法与柔性监管的统一 依法行政是市场监管部门的生命线，严格执法是市场监管人员必须遵守的原则。但严格执法并不是一味强调“刚性”或“强制性”，更不是简单粗暴执法。严格执法与柔性监管是相辅相成的对立统一关系，在执法办案与市场监管中，只有做到刚柔相济、刚柔恰当，才能提升执法监管效能。近几年来，周庄市场监管分局在执法办案和市场监管工作中，正确理解国家和省工商局“五严十宽”的原则，对危化品、印染等行业坚持严格的市场准入门槛；对从事食品流通的经营者严把许可证核发关；对严重扰乱市场经济秩序，居民反响强烈并屡查屡纠不改的无照经营户、“黑网吧”坚持取缔；对情节严重、社会危害性大的合同欺诈、制售假冒伪劣商品等违法行为，进行从严从重查处。而对不懂法规、初www.hdwy666.cn次发生违法经营行为且情节和后果轻微的，一般给予从轻处罚或免于处罚；对下岗职工、无业人员为谋生而从事小本小利的无照经营行为，一般不作硬性取缔和处罚，而是说服劝导其办理营业执照并创造条件使其走上合法经营的路子。 ……