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作者:15635461… 点击数:4069 更新时间:2017/3/27 20:50:46 |
浅析化妆品市场现状及监管对策 |
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内容简介:
“爱美之心,人皆有之”,人类对美化自身的化妆品,自古以来就有不断的追求。随着人们物质生活水平的提高,人们对化妆品的需求和品质要求越来越高,化妆品已成为人们日常生活的必备之物。遍布大街小巷的化妆品专卖店,销售着品种繁多、玲琅满目的化妆品,直接关系着群众的健康安全。为全面了解化妆品经营行业质量管理情况,仪陇局开展全县的化妆品经营企业调查摸底,发现存在很多的问题,下面笔者结合目前化妆品市场监督管理中存在的问题,从行业监管的层面进行阐述和提出解决对策。
一、化妆品监管存在的主要问题
(一)监督法规体系不完善。关于化妆品的主要法律法规《化妆品卫生监督条例》和《化妆品卫生监督条例实施细则》均为1989年制定并颁布的,该条例中的执法主体是卫生部门,条例也未明确卫生监督和化妆品经营的定义。经过2010年的机构改革已明确化妆品的监管由卫生部门移交到食品药品监管部门,又经过2015年“三合一”机构整合,许多内容与现在情况已经不相符合,显然该条例已经不能适应目前化妆品行业监管,卫生部印发的《化妆品卫生规范》,主要是针对化妆品生产质量进行了规范,很少涉及市场监管,这样就给化妆品监管www.hdwy666.cn带来了一定的难度。迫切需要制定新法规来明确执法主体、监督职能和监管范围,增强法规的可操作性。
(二)基层监管队伍薄弱。化妆品监管部门经过多次改革整合成立以来,人员编制依然没有配全配齐,而分配给化妆品的监管人员明显不足,目前,我县局机关仅有3名工作人员从事化妆品监管业务工作、各基层监管所化妆品监管仅只兼任配备了1名工作人员。而这些人员主要来自两个方面,一部分是之前从事食品药品监督管理人员,一部分是来自工商部门的监督人员,几乎没有专门化妆品技
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