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>     个体户非正常登记是指个体工商户在正常经营的情况下，出于某种目的主动要求注销，同时申请设立新的个体工商户，而大多沿用原先字号名称；或者在未开展实际经营的情况下，申请领取营业执照，俗称空头执照。调查显示，目前个体工商户非正常登记现象较为突出，主要出于以下三种目的：     一是出于非法逃税。按照有关规定，个体工商户每年开具发票总额在**万元以下的，按小规模纳税人计算应纳税额，商业性小规模纳税人使用*%的征收率征收，商业以外的小规模纳税人使用*％的征收率征收。当个体工商户每年开具发票总额超过**万元的，自动转为一般纳税人，按**%的征收率征收。为此，个体工商户会采取注销、重新设立，沿用原字号名称的办法逃税，或者申领多本营业执照。     二是套取生育指标。《人口与计划生育条例》规定“一方从事工商业一年以上”的不得生育第二胎，计生部门判断从事工商业的依据就是有否申领营业执照。为领取生育指标，经营者采取主动注销，然后以父母或其他亲友名义申请登记。     三是获取银行贷款。当实际未从事工商业的个人因其他需要申请银行贷款，因贷款额度银……