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作者:红盾文苑  点击数:1696 更新时间:2011/2/9 9:17:01

毗邻地段管辖权模糊造成的监管盲点问题及对策

内容预览:

>      随着近年来经济的发展,**市矿产开发业也兴旺起来。然而,**市工商局在日常监管中发现,一些不法分子瞄准相邻地区行政区域划分与自然村集体土地所有权不完全重合的漏洞,在一些管辖权模糊的地带进行非法开采,企图利用毗邻地段监管区域管辖权模糊造成的监管死角来逃避工商部门监管,给工商行政管理部门的监管工作带来了新的难点和风险点,需引起工商部门的重视。    这类扎营在辖区边缘的无证无照矿产开发业具有三大经营特点,一是规避方式巧妙。目前,毗邻行政区域自然村拥有的集体土地所有权与行政区域分界线不完全重合的情况较为普遍,容易造成管辖权模糊乃至无人管辖,而非法经营者最爱就是钻这种漏洞。二是迷惑手段多样。非法经营者往往利用人们存在的“土地集体所有权等于土地行政管辖权”这个惯性思维偏差,制造各种烟幕模糊毗邻地段监管区域的管辖权归属。如**市局在检查中发现当毗邻的A地工商部门来检查时,矿主就出具B地村委的场地租赁合同等单据,当B地工商部门来检查时,矿主就出具A地村委的场地租赁合同等单据,让执法人员难辨真假。三是执法难度增红盾文苑hdwy666强。非法经营者用各种手段制造出管辖权假象后,往往会以管辖权问题拒绝接受执法人员的正常……


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