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> 工商行政管理作为一门系统的学科和目标性的管理活动，经过半个多世纪，尤其是改革开放三十年以来各级工商行政管理部门的探索、研究与实践，已初步形成了一套适合我国国情的，较为完善的工商行政管理理论。尤其是近年来国家工商行政管理总局面对贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的新形势新任务，在对工商行政管理工作进行了广泛调研和深入思考的基础上，提出的“四个统一”，即：监管与发展统一、监管与服务统一、监管与维权统一、监管与执法统一，把工商行政管理理论探红盾文苑hdwy666索提到了新境界，推上了新高度，为破解工商行政管理发展过程中的难题提供了科学指导，为工商行政管理改革发展指明了方向。一、历史沿革与“四个统一”的提出1978年至1987年，在这一阶段，我国的工商行政管理工作的主要任务是维护市场经济秩序，保护正当的经营活动，保证国家计划的执行。1984年的全国工商行政管理局长会议强调：要树立服务的思想，做好服务工作；要为生产服务，为流通服务，为工商企业和社会经济组织服务。1988年的全国工商行政管理局长会议指出：要处理好监督管理与服务的关系，把服务体现在监www.hdwy666.cn督管理之中。这是中国特色社会主义工商行政管理理论探索的起步，是对市场监督管理与服务经济建设关系的初步认识。从1……