内容预览：

>       国家工商总局局长周伯华同志提出的“监管与发展相统一”理论高瞻远瞩，结合当前时代发展的需要，为工商行政管理机关工作的发展方向、发展目标作了高度的概括。当前，我国正处在现代化转型时期，政府行政职能正在转变。政府由直接承担经济管理职能为间接调整职能，政府职能实现的手段由以行政手段为主转变为行政、经济、法律等手段相结合的综合管理。工商机关作为政府职能部门，应当以科学发展观的观点，辩证统一的看待监管与发展的关系，把“指令式的监管”转变成“服务式的监管”，适度的开展监管，以监管支持经济发展，促进社会和谐。       一、适度监管，支持网络经济发展       网络作为市场载体，吸引着大量企业、个体在其上开展经营活动。工商机关监管网络市场，应该本着监管为发展的辩证观点，牢牢把握“监管与发展相统一”的理论内涵，监管不阻碍发展，监管不妨碍和谐，适度监管，平衡监管与发展的各自需求。近年，我国网络市场发展迅速，遍及各行各业，经济总量越来越大。网络市场按行业种类可分为网络广告市场、网络购物市场、网络旅游市场、网络游戏市场、网络房地产市场、汽……